白银区人民法院在全省人民法庭工作会议暨“枫桥式人民法庭”创建推进会上作经验交流发言

4月25日，全省人民法庭工作会议暨“枫桥式人民法庭”创建推进会召开，白银市白银区人民法院西郊人民法庭庭长马环宇以《专业审判显担当·柔性司法有作为》为题作交流发言。

白银区人民法院西郊人民法庭成立于2007年5月，辖区人口约20万。2023年以来，我院认真贯彻省高院“743”工作思路，将全区唯一一所城中派出法庭西郊人民法庭打造成“专业女子法庭”，法庭现设有三组审判团队，共有干警12人，其中员额法官3人、书记员6人、专职调解员1人、法警2人，除法警外均为女性干警，在审判事务工作中充分发挥出巾帼担当、柔性司法的特质。

西郊法庭负责审理婚姻家事纠纷、涉及未成年人犯罪案件以及道路交通损害赔偿纠纷三类案件，倾力打造婚姻家事纠纷“要素化、规范化、精准化、差异化、人文化”共建的“五化”审判模式，针对道路交通损害赔偿纠纷案件实行“要素化、规范化、标准化”的“三化”审判模式，握牢涉及未成年人刑事案件的社会与法理双重效应，坚持罪责刑相适应与权益保护并重。

全庭女干警用温情营造温暖，用温暖筑牢温馨，新时代枫桥经验在法庭建设过程中筑牢核心，专业化审判初现品牌效应，得到了社会各界的关注支持，上级法院的肯定认可、以及各级政府和妇联的关心赞扬。2023年，西郊法庭荣获“全省巾帼文明岗”荣誉称号，涌现出“全国维护妇女儿童权益先进个人”周洪英同志以及全市优秀法官、办案标兵多名荣誉个人。

一、家事法庭有温度，法中融情显担当

为妥善处理家事纠纷案件，西郊法庭构建“一个阵地”，完善既体现现代婚姻观念，又体现传统伦理价值的“两庭三室”法庭布局，打造“温心家园”。建立“两支队伍”，由具备社会学、教育学、心理学知识同时审判经验丰富的法官组建专业审判团队，编印《家事纠纷审理指南》。遴选妇女干部、村社人员、专业律师等，聘请辖区调解员及心理咨询师，建立审判辅助团队，并与区妇联联合印发《白银市白银区婚姻家庭纠纷危机干预实施方案》成立“巾帼工作室”，形成“1(1名法官助理)+2(2名人民调解员)+1(1名主审法官)”的递进式调解模式，打造“爱心团队”。裁判家事纠纷过程中，创新“三步机制”，“一找”找出纠纷产生的根源，“二疏”疏开双方思想疙瘩，“三导”导出从激烈对抗到案结事了的结果，打造“匠心审判”。2023年至今，西郊法庭共审结民事纠纷1471件，其中婚姻家事纠纷842件，经调解和好离婚纠纷183件，调解撤诉545件，调撤率64.7%。  

二、法治护航在行动，柔性司法有作为

持续优化少年法庭审判工作，坚持采取庭前把脉、圆桌审判、心理疏导、法官寄语、跟踪帮教“五步工作法”。注重协同保护，联合教育、民政、工商等部门，与当地职业学校、优质企业等共建“青少年关护基地”，成功帮助1名迷途少年转学安置、1名实现再就业。实施“一信一教一承诺”制度，发出致家长的一封信，对家庭教育进行指导，家长作出家庭教育责任承诺。2023年以来，审结涉及未成年人刑事29件35人，发出《家庭教育令》2份。对涉未刑事案件，做到案案开展未成年人心理咨询，注重其心理创伤的治愈、过激情绪行为的安抚和疏导工作。在处理一起涉及未成年受害人被强奸的案件时，专业心理咨询法官对其进行了近3个月的心理咨询辅导，帮助其走出阴影、重拾自信，受害人及其家属对该工作表示了极大的肯定。

三、“枫桥经验”有作为，道交审判提质效

实现道路交通事故纠纷诉前由“法官+警官+人民调解员+保险理赔员”多方联动调解，整合了公安、法院、司法、保险等多方力量，形成了协同作战、综合治理的多元解纷格局。打造侵权类案件专业审判团队，编印《道交赔偿纠纷审判实务指南》，规范裁判标准、判后释明引导、调裁一体的工作流程，提升该类案件的审判质效。2023年以来共作出道交类案件的司法确认162件，受理机动车交通事故责任纠纷诉讼案件338件，其中判决114件，上诉后被发回改判5件，发改率较之往年大幅下降。坚持法庭“走出去”，公众“请进来”，于各乡镇街道设立11处“便民联络点”，进行法律咨询、诉前调解指导。开展巡回审判10余次，邀请辖区人大代表等100余人次参观法庭。举行法庭开放日、模拟法庭活动5次，200余名学生零距离感受法治精神，开展“送法进校园”、法治教育讲座4次，不断提升青少年法治观念和自我保护意识。

下一步，西郊人民法庭将继续发挥女性特有的优势和力量，秉持“公心、耐心、细心、齐心、爱心、恒心”六心办案理念，柔性司法，着力打造“不怕苦、不畏难、敢为人先；有智慧、有能力、团结温馨”的巾帼法庭，让人民群众切实感受到司法的温度。