白银区法院：护航创新发展 打造优质司法名片
知识产权保护事关创新驱动发展战略实施，事关国家科技自立自强，事关社会主义文化强国建设。依据最高人民法院《关于第一审知识产权民事、行政案件管辖的若干规定》，白银区人民法院自2022年5月1日正式受理知识产权一审民事、行政案件起，牢固树立保护知识产权就是保护创新的理念，充分发挥知识产权审判职能作用，提升辖区内企业品牌意识和社会群众知识产权保护意识，为推动全市营商环境优化、服务创新驱动发展、推动经济社会高质量发展提供有力司法服务和保障。
2023年，白银市白银区人民法院共受理知识产权案件57件，已结51件，调解、撤诉43件，判决8件。涉及的案件类型主要有：侵害商标权、作品放映权、作品信息网络传播权。
一、 聚焦专业化建设，凝聚审判新力量
（一）组建专业审判团队。由3名理论基础扎实、学历层次较高、学习能力较强、刑民兼通的复合型法官审理知识产权案件；推进知识产权民事、刑事、行政“三合一”审判机制改革，实现审判机构专门化、审判人员专职化和审判工作专业化；定期总结典型案例，认真总结审判经验，不断提高知识产权司法保护水平。
（二）提升专业审判能力。组织3名法官先后赴南京大学、省法官学院参加知识产权业务培训；多次开展知识产权相关法律法规、指导性案例学习研讨；充分发挥中国裁判文书网等平台功能，参照已有生效判决，统一裁判尺度，为开展知识产权案件审判打下坚实基础。
（三）运用专业化审判技术。积极运用科技创新成果赋能司法办案，实现知识产权“云”保护。充分利用网上立案、电子送达、云上法庭、线上调解等多种方式积极开展“互联网+”诉讼服务，通过线上调解的方式成功化解侵害作品信息网络传播权纠纷等系列案，以“云”对话实现了纠纷化解不出门、网络诉讼零跑腿，全面保护了创新主体的合法权益。
二、采取创新型探索，展现审判新成效
（一）提高诉讼审判质效。
落实立案登记制，依法及时受理知识产权案件，保障知识产权权利人合法诉权。依法支持知识产权纠纷保全申请，为裁判的及时执行创造条件。完善案件流程管理，运用繁简分流、简案快审、专家咨询、诉讼指导等措施，提高办案效率。
（二）坚持调解优先原则。
实行诉前、庭前、庭后调解相结合原则，充分给予当事人化解纠纷的自由空间，积极组织当事人就争议明确、标的较小的案件进行调解，争取审结一案了结一案，将矛盾化解在基层。
（三）严厉打击侵权犯罪。
加大侵害知识产权犯罪打击力度，对以侵犯知识产权的犯罪行为，依法从严从重处罚，密切关注知识产权犯罪的新形势、新动向，有效发挥刑罚惩治和震慑知识产权犯罪的功能。
（四）写好法治宣传“大文章”。
积极培育精品案例，开展以案释法，引导市场主体提高知识产权保护意识、规范自身经营行为，审理的杨某某与某网络文化传播有限公司侵害作品信息网络传播权纠纷案入选甘肃法院知识产权司法保护十大典型案例，并被媒体甘肃卫视广泛宣传报道。
三、着眼高质量发展，制定工作新计划
（一）加强审判队伍建设。
坚持“高精尖缺”导向，注重培养知识产权复合型人才，加强与上级法院的交流学习，主动接受指导，加大培训力度，不断提高法官面对专业复杂问题的应对能力和庭审驾驭能力。
（二）打好诉源治理“组合拳”。
将知识产权保护关口前移，深化诉源治理，预防和化解知识产权纠纷。强化知识产权行政司法协同保护，探索运用委托调解、邀请政府主管部门参与调解等多种方式，完善法院与仲裁机构、调解组织知识产权诉调对接机制，引导当事人优先选择仲裁、调解等非诉方式解决纠纷。推进知识产权纠纷行政调解协议司法确认工作，降低知识产权维权成本。
（三）妥善平衡各方利益。
针对小微商户的知识产权侵权案件，合理确定判赔数额，坚决避免“办理一件案件，倒掉一个商户”的局面出现。
（四）整合部门执法资源。
推动构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代化知识产权保护体系。加强知识产权行政保护与司法保护的衔接，与检察院、公安、市场监督管理局（知识产权局）等部门积极沟通协作，构建知识产权案件工作协调、信息共享、执法互助等机制，推进行政执法中调查取证、证据认定等处理标准与司法裁判标准相统一，形成知识产权快速、协同、全方位保护体系。
（五）加大法治宣传力度。
加大知识产权保护宣传力度，扩大知识产权宣传效果，引导生产者、经营者树立尊重知识产权、依法保护知识产权的法治意识，促进企业构建自主知识产权创造、运用、管理、保护、全链条保护机制。
四、典型案例
典型案例一：中国音像著作权集体管理协会与18家KTV著作权侵权纠纷系列案件
原告音集协系经国家版权局批准、民政部注册登记成立的社会团体法人，业务范围包括开展音像著作权集体管理工作、咨询服务、法律诉讼等相关业务活动，该系列案件的被告均为本市县区各地的KTV经营者。音集协与权利人滚石国际音乐股份有限公司、佛山市顺德区孔雀廊娱乐唱片有限公司签订《音像著作权授权合同》，合同内容包括“权利人同意将其依法拥有的音像节目的放映权、复制权以信托方式授予音集协管理；音集协有权以自己的名义向侵权使用者提出诉讼等内容”，上述合同均在有效期内。音集协指派工作人员到各被告的经营场所，通过被告的点歌系统点播了音集协收录的部分歌曲进行播放并以摄像的方式进行证据保全。后音集协向我院提起系列诉讼，要求各被告停止著作权侵权并赔偿经济损失及合理维权费用50000元至140000元不等。
近年来，中国音像著作权集体管理协会以其管理的音乐作品著作权受到侵害为由起诉KTV经营者的案件数量逐年增长，维权范围面向全国各大城市。但实践中，KTV行业经营者多为个体工商户，知识产权保护意识薄弱，认为购买、安装点播系统时已付费，对使用音乐电视作品还要付费不能理解和接受，导致著作权侵权行为发生。
通过该系列案件审理，能够提高社会大众对音乐电视作品知识产权收费、版权管理等方面规则的认识，加强对音乐电视作品知识产权权利人合法权益的保护力度，不断促进我国音乐产业健康发展。另外该系列案件系我院办理知识产权案件后首次受理的涉及KTV经营者歌曲侵权案件，而该类型案件在全国各地具有一定的普遍性，且判赔标准不统一。我院在适用法定赔偿方面，坚持“严格保护、比例协调”原则，努力实现侵权赔偿与市场价值相适应。在充分考虑经济下行压力和新冠疫情对相关行业产业的影响等因素后确定了赔偿标准，为以后审理该类案件提供了一定的裁判尺度，也为当事人之间诉前化解该类纠纷提供了协商基础，取得了较好的法律效果和社会效果。
典型案例二：泸州老窖股份有限公司与某商行侵害商标权纠纷案
泸州老窖股份有限公司是“国窖”“国窖1573”文字商标的注册商标专用权人，其泸州大曲老窖池入选第四批全国重点文物保护单位，传统酿制技艺入选首批国家级非物质文化遗产名录，泸州老窖股份有限公司生产的白酒具有较高的品牌知名度。2021年，经白银市平川区市场监督管理局查证，某商行销售侵犯原告“国窖”“国窖1573”注册商标专用权的白酒，对正在销售的涉嫌侵权的白酒予以了扣押。泸州老窖股份有限公司以某商行销售假冒白酒的行为侵犯了其商标专用权，损害了其合法权益为由向本院提起诉讼，要求停止侵权，赔偿经济损失。
我国对知识产权采取行政保护与司法保护并重的“双轨制”保护模式，这也是我国知识产权保护的特色。行政保护与司法保护都是凭借国家公权力给予知识产权的强制性保护，本案是经行政机关处罚后，权利人以更低的费用、更短的时间、更有效的方式通过司法机关保护其知识产权，更好地发挥行政机关在改善知识产权保护制度环境中的基础性作用，助力优化营商环境，激发权利主体在创造性活动中的活力。同时提醒所有经营者切莫贪图一时之利，否则在承担行政、刑事责任之余仍需承担相应的民事赔偿责任。
