严管审判流程 提升办案质效

严管审判流程  提升办案质效

——白银区人民法院统一结案审批实现案件动态平衡

白银区人民法院以审判管理“规范、引导、促进、服务”于审判工作的职能作用为要旨，狠抓审判流程节点管控，使审判流程管理更具针对性和实效性。特别是在坚决打赢“两年内基本解决执行难”这场硬仗中，为确保案件快速办理，建立节点监控、审限预警和催办制度，由审判监督部门统一对各类案件结案审批、审限扣除、审限延长进行管理，实现案件动态平衡，有效促进了案件执结率和执行标的到位率。

一是落实监督强责任。按照司法改革的要求，着力推进主审法官办案责任制改革，在保证“让审理者裁判，裁判者负责”的基础上，强化监督职责，确保流程管控到位。自审判团队运行以来，白银区人民法院更加注重发挥审判管理的宏观作用，建立“一个进口，随机分案，一个出口，统一审批”的流程管控机制，由立案庭统一进行分案管理，由审判监督庭统一进行结案管理，加强对各类案件结案审批、审限扣除、审限延长的审批工作，实现案件动态平衡。同时，加强对案件的审判流程监督，实行审限预警机制，紧盯审判信息管理，针对审判质效数据变动情况及时进行态势分析，编制《审判运行态势分析报告》，对存在的问题，提出整改意见，有效促进审判质效的提升。

二是严格管控促效率。由审判监督庭实施对各审判团队主审法官案件信息录入情况、报结案件文书格式、法律程序、电子卷宗上传、证据材料是否齐全等方面进行形式审查。对影响案件审判质效的关键节点进行跟踪，对材料不全，电子卷宗上传不完整的，一律退回，不予结案，并发放案件评查督办卡，督促整改落实。同时，纪检组对主审法官督办落实情况进行跟踪问效，倒逼法官办案责任性，有效提升办案效率。

三是严格评查提质量。院党组结合司法改革精神，要求审判监督庭对所有办结的案件进行逐案评查，对材料齐全、程序合法的案件予以报结归档。特别在执行案件中，重点对是否严格按照法律规定送达各种法律文书；每一执行案件是否按要求穷尽一切财产调查措施；有无如实告知执行申请人相关情况并征求其对终结本次执行程序的意见等三个方面进行评查。如执行案件出现上述程序不合法，措施不完善的情形，审判监督庭向主审法官发放督办卡，对不符合案件质量要求、存在瑕疵的案件及时进行整改；对部分执行文书说理不充分，存在概念化、公式化的现象督促限期改正。

作者：张国荣