执行利剑护法威
白银区法院执行工作综述
执行利剑护法威
——白银区法院执行工作综述
2015年以来，白银区法院在区委的领导下，在人大的依法监督下，紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，坚持司法为民、公正司法工作主线，以保障当事人的胜诉权益为己任，全面加强和规范执行工作。受理执行案件3832件，执结2919件，执结率76.17%，执结标的金额5.34亿元，执行标的到位率66.67%，各项执行工作指标在全市基层法院位居前列。积极推进执行机制建设，建成了执行指挥中心，配置了执行指挥专用车，清理近5年程序终结的执行积案，同时全力执结新收执行案件。今年1至6月份，共受理执行案件1558件，执结645件，执结率41.4%，执结标的金额1668.07万元，执行标的到位率11.3%，取得了良好的社会效果。
攻坚克难破解执行难
——积极开展精准执行。坚持将清理执行积案作为工作的重点和破解执行难的突破口，认真组织开展“涉党政机关积案清理”“涉民生案件专项执行”等专项活动，采取早晨执行、午间执行、假日执行、蹲点执行等方式，根据具体案件分析各当事人的情况，利用中午、晚上、周末、节假日等休息时间查找被执行人，对一批长期逃避执行的案件采取突击行动。利用“时间差”使当事人无处藏匿，执行质效大大提升。涉党政机关案件全部执结，执结标的1795.2万元；执结涉民生案件108件，执结标的530.47万元。
——灵活运用执行方法。在依职权采取查询、搜查、拍卖、财产举报等措施的同时，集中开展“打击拒执和反规避执行、反消极执行”专项行动，重拳出击，以系统化方式解决执行难。2015年以来，先后司法拘留97人，以涉嫌拒不执行判决裁定罪判处罪犯4人，切实维护了法律尊严。 针对“被执行人难找、执行财产难寻、协助义务人难求”的现象，积极协调，与银行、公安、房产、国土、工商等部门初步建立了互相联动的信用评价和威慑体系，在企业注册、注销、股权变更、协助查扣被执行车辆、置房购地等方面，共同对不履行生效法律文书的被执行人予以严格限制。公布失信被执行人458例，对“执行老赖”进行曝光，直接公布其照片及欠债信息，促使其主动履行义务，推动社会诚信体系建设。
——扎实化解执行信访。在立案信访大厅设立专门窗口，由专人接待涉执信访案件当事人，并对反映的问题第一时间批转、处置。每周安排半个工作日，分管执行的副院长亲自在窗口接待，确保当事人反映的情况件件有登记、案案有着落。对党委、人大、上级法院交办的信访案件，下大力气疏导、化解；对被执行人确无能力，而申请人又特别困难的案件，积极采取司法救助，为17件案件的17名生活陷入困境的申请执行人发放司法救助款90万元。
完善机制规范执行行为
——深化执行体制改革。制定了《执行案件流程管理规定》《执行款物管理办法》等管理制度，完善执行各环节的操作规程，加强执限管理，促进执行工作更加规范、科学。
——推行执行组长负责制。采取以执行组长为中心的分组执行模式，按照一名执行法官、一名法官助理、三名书记员的配置比例，组成4个执行小组，克服以往单兵作战势单力薄的弱点，有效提升了工作效率。
——规范执行款物管理制度。统一管理执行款的收取、保管、发放，规定所有执行款都必须汇入专门账户，执行人员不得直接经手，防止私自收费和私自截留。2016年5至10月份，开展了全面清理执行案件暂存款工作，对暂存款全部发放。执行款物规范管理工作得到了省高级法院的充分肯定。
借助信息手段提升执行效率
——打造远程指挥监控系统。先后投入70万元建成远程执行指挥系统，配备三套数字化执行单兵装备，全员配备执法记录仪，配置一辆执行指挥车，打造了覆盖全区、上下一体的远程视频指挥系统，初步实现了执行工作的资源整合、实时调度、集中研判、快速决策、及时处置和动态监督。
——建设执行查控网络。积极配置相关设备，接入最高人民法院“总对总”及省高院“点对点”执行查控系统，借助其平台，建成被执行人身份和财产信息查询系统。该系统启动以来，共发出查询申请5.7万条，查询案件近3000件，收到反馈信息5万余条，查到有财产的案件1000余件，大大提高了执行效率。
强化队伍建设优化执行能力
——扎实开展主题教育。以“三严三实”和“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，认真践行“四讲四有”合格党员法官，端正司法理念，加强队伍思想作风建设。以开展执法行为专项整治活动为契机，切实转变工作作风，杜绝执行工作出现生、冷、硬、横、推等司法作风不良的现象。
——加强执行业务培训。积极开展本院培训和选送业务骨干参加上级法院培训，强化执行人员技能。同时，定期、不定期开展执行工作实务座谈研讨，着力提高执行人员的业务能力、协调能力、控制和应变能力。
——实行绩效通报制度。每两周对执行员额法官办案数量、执结率、法定执限内结案率、卷宗质量、涉执信访等指标在全院干警政治理论学习会上进行通报，确保督查的经常性、常态化，提高了执行法官司法为民的服务意识、规范执行行为的质量意识。初步形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的执行工作运行机制。
