深入推进党建 助推审判质效

会宁，甘肃中部一个古老而又焕发着无限活力的农业大县。在这片热土上辛勤耕耘的会宁县人民法院全体干警，深入践行党的群众路线，大力弘扬会师精神，坚持以党建带队建、以队建促审判，用自己的理想、信念、智慧、责任，为民排忧解难，调处矛盾纠纷，化干戈为玉帛，默默书写和诠释着法律人永恒的追求。

强化组织抓党建

会宁法院党组高度重视组织建设，结合人民法院党组织设置和活动实际，设立党总支，以各部门党员为基础设立党支部，这样便于各部门负责人和部门支部书记贯彻党务、业务“一岗双责”制度，并且规范了人民法庭的党组织建设。3名党员以上的法庭单独建立支部，不足3名党员的法庭，按照临近原则进行调整组合，建立党支部。2012年共组建了14个党支部，做到“支部建在庭上”、“党旗插遍全院”，形成了党组、党总支、支部和党员四级联动抓党建的工作格局，全体党员焕发出“讲党性、讲正气、讲团结、讲奉献”的激情，成为法院跨越发展的助推力和驱动器。2013年6月，该院被中共白银市委组织部授予“五星级”党组织。

紧紧依托制度机制建设抓党建。2014年以来，结合深入开展党的群众路线教育实践活动，新建和修订了《岗位责任制》和《巡回审判实施办法》等16项制度，并在日常工作中严格按制度和程序办事，减少工作的随意性，形成用制度管人管事的工作机制。严格落实“两个责任”，在进行重大决策时实现了党风廉政建设与其他各项工作“一起部署、一起落实、一起检查考核”。每年年初，院领导、部门负责人和干警层层签订了党风廉政建设责任书，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

创新措施带队建

抓党建，就要结合工作实际，突出党建特色。会宁县法院将岗位目标和党建目标有机结合，通过庭审观摩、岗位练兵等学习活动和开展办案标兵、执行能手、调解能手、优秀党员、优秀法律文书等10多项争创载体，营造党员个个争先锋，带动干警人人创佳绩的创先争优良好氛围，涌现出了一批先进集体和先进个人。近年来，先后有5名个人受到省级表彰奖励，15人受到市级表彰奖励，队伍建设和司法能力得到进一步提升。

积极组织开展各项文化活动，探索新时期党员干部思想政治建设的新路子。“七一”前夕，组织全体党员干警齐聚会师塔下，重温入党誓词，进行法官宣誓，接受革命传统教育和爱国主义教育，郑重承诺对党和国家的忠诚、对人民的热爱、对法律的尊崇和对职责的坚守。组织干警开展“践行群众路线，弘扬会师精神”演讲比赛和文体活动，努力提高党员干部的政治素质和党性修养。结合法院文化建设，建立了党员活动室，努力营造文化生活丰富多彩、党员干部积极性不断提高、司法能力和素养显著提升的党建文化氛围。逢节过年，院党组成员深入退休干警和困难党员家中，进行走访慰问，表达组织对他们的深切关怀。

紧贴岗位促审判

会宁县法院将党建工作与司法为民相结合，依托基层人民法庭，在全县28个乡镇设立巡回审判点，为了方便审理案件和当事人诉讼，将审判庭延伸到社区村组、农家院落和田间地头，开展巡回审理，全面形成了定点巡回和“流动法庭”相结合的便民利民模式。2014年，该院共开展巡回审判269场次，调解达成协议253件，其余16件均当庭作了宣判，调解率为94.1%，当庭执行173件。接待因邻里关系等发生纠纷当事人23人次，经调解纠纷均得到了解决。回访案件当事人37人，在案件解决之后，当事人之间都和睦相处，没发生新的纠纷，取得了良好的法律效果和社会效果。全面推进法官“三进三访六深入”活动，认真落实《白银市两级法院司法为民20条》，为群众提供实实在在的法律服务，切实解决人民群众反映强烈的“六难三案”问题。

将党建工作与普法工作相结合，积极开展送法“进农村、进校园、进社区”活动，大力弘扬法治精神。2014年，该院进行法制宣传活动8次，发放宣传材料2万余份，向群众赠送法律手册600余册，提供法律咨询2000余人次，提高了群众的法律意识。

该院将党建工作与化解社会矛盾相结合，围绕执法办案第一要务，把调解工作纳入岗位目标和党建目标进行同步考核，积极探索调解工作方法推动社会和谐。积极开展调解工作与党建工作亮点创建活动，践行司法为民，总结出全程、全心、全力“三全调解”工作法。推行该调解工作法以来，结案率、调解率、服判息诉率明显提高，没有发生一起因处置不当而引发的社会矛盾激化、群众上访及其他事故。近三年，该院调撤率均达到80%以上。

党建工作促进了队伍建设和审判任务的圆满完成。在受理案件数同比上升20%的情况下，审判执行工作总体呈现出良好态势。2014年共受理各类案件2394件，审执结2349件，结案率98.1%，审限内结案率100%。审判质效得到明显提升。