白中法机党发〔2019〕11号
中共白银市中级人民法院机关委员会
关于印发《2019年机关党建工作要点》的
通 知
各党支部：
现将《2019年机关党建工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
中共白银市中级人民法院机关委员会
2019年4月1日
2019年机关党建工作要点
2019年，市法院机关党建工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化党建引领奔小康“六大行动”，以党的政治建设为统领，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以推进组织力提升工程为抓手，围绕服务中心，建强队伍两大任务，全面推进法院机关党的政治、思想、组织、作风、纪律建设和党风廉政建设，抓好党建工作责任落实和党建工作品牌创新，推进党支部建设标准化，不断提升机关党建工作质量和科学化水平，为全面完成以审判为中心的各项任务提供坚强有力的政治思想保障。
一、坚定践行“两个维护”，推进政治机关建设
1.坚决践行“两个维护”。认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，彰显审判机关首先是政治机关的定位，深刻把握“两个维护”的内涵要求，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。教育引导机关党员干警把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，带头在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实中央和省市委各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。组织开展“坚决做到‘两个维护’，提升机关党员干部政治能力”专题研讨，将践行“两个维护”、做到“三个表率”情况纳入机关党建督查内容、绩效评估体系和机关考核指标，实行重点督查。
2.严明政治纪律和政治规矩。把学习和遵守党章作为基础性经常性工作来抓，加强党性锻炼，严明政治纪律，坚决防止“七个有之”,切实做到“五个必须”。深入开展党的政治纪律和政治规矩学习教育，引导党员干警始终做政治上的明白人，老实人。坚持对党员干警严格的政治监督，在日常中发现和纠正政治偏差。严格落实意识形态工作责任制,保持政治定力,防范政治风险,弘扬斗争精神,增强斗争本领,加强对网站、微信、研讨会等管理,坚决反对和抵制各种错误言论。
3.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，推进党的组织生活规范化长效化,把从严落实市委11项党的组织生活制度,作为加强党的政治建设的一项基本制度长期坚持。进一步规范落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党务公开等制度。组织开展脱贫攻坚、志愿服务、党性教育、读书会等形式多样的支部主题党日活动,坚持和规范新党员入党宣誓、重温入党誓词、过“政治生日”等政治仪式,利用建党、建国和“12.4”等重要节点组织开展主题党日活动,推动党员干警将政治信仰、法治信仰融入情感之中、内心深处。
4.坚决贯彻落实中央和省市委重大决策部署。提高政治能力,坚决贯彻落实党的路线方针政策和中央以及省市委重大决策部署，发挥各党支部在落实审判执行、司法改革、脱贫攻坚、防范化解重大风险、推动高质量发展等重点任务中的战斗堡垒作用。续开展“学习贯彻十九大、机关党建新作为”系列活动，激励党员干警新时代新担当新作为。持续落实习近平总书记视察甘肃重要讲话及“八个着力”重要指示精神，认真贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话精神，做到经常对标对表、落细落实，担当好审判执行工作的政治责任。
5.发展积极健康的党内政治文化。充分发挥优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化的滋养作用，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等共产党人价值观，涵养风清气正的政治生态。深入实施公民道德建设工程，严格执行《中华人民共和国法官职业道德基本准则》，认真贯彻《志愿者服务条例》等，深入推进市级文明单位创建，持续推进精神文明建设工作，带头培育和践行社会主义核心价值观。注重家庭家教家风。围绕庆祝建党98周年、新中国成立70周年,开展内容丰富、形式多样的教育活动。
二、深化思想引领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
6.强化创新理论武装。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,按照“学懂、弄通、做实”的要求,扎实开展《习近平谈治增国理政》(第一、二卷)、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等原著的学习运用,坚持读原著、学原文、悟原理，坚持学思践悟、融会贯通、知行合一，坚持系统学、跟进学、联系实际学，做到内化于心、外化于行,运用创新理论研究新情况，解决新问题，不断提高指导工作、履行岗位职责的能力和水平，真正转化为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的具体行动。各支部每月集中学习时间不少于1次（2小时），党员干警年度内自学不少于96学时。
7.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照市委和市委直属机关工委的统一部署，坚持把深化理论武装、领导带头示范、强化问题导向、严肃党内生活、推动中心工作、营造浓厚氛围等“六个方面”贯穿始终，精心组织开展以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容的主题教育，引导党员干警悟初心、守初心，明使命、担使命，努力做到“五个过硬”。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持边学习边实践，在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力。深入开展理想信念教育，牢记党的宗旨，解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。
三、规范支部建设，切实推进党支部标准化
8.落实《支部工作条例（试行）》。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，组织党支部认真学习，并开展专题研讨，深入领会《支部工作条例（试行）》精神，准确把握《支部工作条例（试行）》内容，以党支部建设标准化为抓手，围绕政治建设、组织建设、组织生活、党员队伍建设、人才工作、信息工作、基础保障和考核评价等8各方面，逐项抓好对标落实。院机关党委结合党支部日常考核工作，每月对党支部开展“三会一课”、主题党日等活动开展情况进行督查通报，严实党支部建设标准化工作责任。
9.推进支部品牌创建。院机关党委结合实际，制定“一支部一品牌”创建工作方案，各党支部结合所辖部门业务工作，开展“一支部一品牌”示范创建，推动支部建设整体提质创优。对先进支部，重点进行查漏补缺；对一般支部，着力推进对标提升；对后进支部，集中开展对标整顿。各党支部要把“一支部一品牌”工作作为一项重点工作，着眼打造“红旗党支部”“党员先锋岗”“党员示范岗”“党员法官示范庭”等品牌，创建一批主题突出、特色鲜明、群众满意的党建服务品牌，实现“活动向品牌提升、工作向效果提升”的目标。
10.推进党支部规范化建设。按照《中国共产党党务公开条例(试行)》要求,科学做好党务公开工作。按照市委直属机关工委《发展党员工作指导手册（试行）》要求，严把发展党员政治关，落实政治审查和预审联审制度,规范发展党员工作程序。坚持标准，严格条件，真正把那些符合党员标准和条件的优秀分子吸收到党员队伍中来。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,认真做好入党积极分子的教育培养和管理工作，提高党员教育管理质量，坚持严管和厚爱相结合，抓好《中国共产党党内关怀帮扶办法》落实,调动和保护党员干警工作的积极性和主动性。
11.运用党建信息化。充分运用白银智慧党建云平台,把教育阵地和党的组织生活拓展到互联网上，把落实组织生活的要求传递到每个支部和每名党员,全面实现党员教育、组织活动、日常管理、督查考核、党务公开等功能于一体的智慧党建，营造高效、便捷的工作环境，实现基层党建传统优势与信息技术高度融合。机关党支部要突出领导带头学、带头用、带头推，切实提高全体党员干警的应用水平和普及程度，努力做到支部工作在线呈现、在线管理、在线考核，每个党员干警在线学习、在线交流、在线活动,大幅提高支部标准化建设的质量和效率。用好“学习强国”平台，要求党员干警下载安装“学习强国”APP覆盖率达100%，各党支部书记督促党员干警做好在线学习，及时通报在线学习情况，切实提升党员干警政治理论水平。
12.探索和创新机关党建工作新机制。办好“白银法院天平先锋”微信公众平台，构建党建网络在线工作平台，鼓励党员通过微博、微信、微视频手机客户端及时宣传党的声音，传递正能量，不断拓宽党建工作的途径和渠道。围绕机关党建工作和队伍建设，各支部在11月底前要至少提交一篇调研文章，利用网络等媒体，积极推广党建工作好经验和好方法。主动交纳党费，自觉佩戴党徽，为党增光添彩。“七一”进行“三优”评选表彰。落实党建主体责任。支部书记年底要向机关党委述职。落实党员党性分析、谈心谈话制度、民主评议制度、党务公开制度，各支部要及时向全体党员通报党建工作情况。
四、持续正风肃纪，着力推动机关作风建设
13.集中整治形式主义、官僚主义问题。持续贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则和市委《实施办法》,结合“转变作风改善发展环境建设年”活动,按照中央纪委办公厅《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神、集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》,扎实开展形式主义、官僚主义集中整治专项行动,聚焦“四风”痼疾顽症,重点整治不落实、乱落实、假落实、少落实、慢落实机械落实、应付式落实等突出问题,引导党员干警以优良作风推动中央和省市委以及院党组各项决策部署落地生根。
14.坚持不懈加强党纪党规教育。把纪律和规矩挺在前面,强化党章党规党纪教育,开展经常性警示教育,加大对违纪违法典型案例通报力度,以案为鉴、以案示警，使党员干警心有所畏言有所戒、行有所止，守住底线，不碰高压线。不折不扣落实党的“六大纪律”，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,使铁的纪律真正转化为日常习惯和自觉遵循。特别是对违反政治纪律和政治规矩的行为,要敢于较真、敢于亮剑、敢于斗争，维护纪律的严肃性。要加大党的纪律和制度落实力度，真正做到执纪必严、违纪必究。加强纪律审查,深化标本兼治,规范权力运行。
15.深化运用监督执纪“四种形态”。坚持把监督寓于日常工作，重点加强对“两个维护”落实、党中央和省委重大决策部署落实、市委以及上级法院和本院党组工作安排落实等情况的监督，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题。运用“四种形态”层层设置防线，在用好第一种形态上下更大功夫，对违纪违法问题和不正之风早发现、早报告、早处置，注重抓早抓小，经常咬耳扯袖,及谈话提醒、约谈函询、批评教育和组织处理，对违反“六大纪律”的行为及时发现、及早处理，快查快结，提高监督执纪问责水平。
16.抓好廉洁自律教育。把家庭作为党风廉政建设的重要阵地，开展“廉政家书”和致党员家属“廉洁自律一封信”等活动，组织党员干警参观廉政教育基地，用党规党纪和道德约束力增强拒腐防变的“免疫力”，确保干部清正、队伍清廉、司法清明。
17.落实党风廉政责任。加强党内监督，认真落实和不断强化机关党委的主体责任、机关纪委的监督责任，积极推动各党支部执行党风廉政建设责任制，监督检查各党支部贯彻执行中央和省市委以及上级法院关于廉政建设的有关指示要求，监督检查党员干部遵守党纪法规及有关廉政制度规定。严格履行“一岗双责”。
18.凝心聚力服务执法办案中心工作。坚持抓党建带队伍、聚人心促发展，更好地服务全院审判执行工作高质量发展，为全市高质量发展、绿色崛起、创新驱动、工业强市、乡村振兴、文明城市创建等提供有力的司法服务和保障。发挥机关党支部和党员干警在助推执法办案、司法改革、脱贫攻坚等工作中的表率带头作用。党员领导法官要作表率，以上率下，带头多办案、快办案，带头办难案、“啃骨头”，发挥连续作战的精神，着力在艰苦奋斗上讲奉献、有作为，在精益求精上勇担当、有作为，带领全院干警挖掘潜力，激发干事创业精气神，不断提升工作效能，齐心协力办好案。党员法官要把全部心思和精力用在结案上，充分发挥主观能动性和创造性，努力做到办案数量多、进度快、质量优、效率高、效果好。
五、强化政治担当，形成抓机关党建的合力
19.层层压实党建工作责任制。党支部书记要履行好全面从严治党主体责任和抓党建第一责任人的职责,要紧紧围绕院党组的工作部署,主动抓好机关党建各项工作任务的落实;院机关党委要履行督促检查工作职责,与各党支部签订党建目标责任书和党支部建设标准化台账任务清单责任，督促机关党支部书记和副书记党建责任的落实，推动重点难点问题的解决,形成齐抓共管、整体推进的格局。
20.加强党务干部队伍建设。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施办法》的有关规定,选优配强机关党务干部。各党支部至少配备2-3名兼职党务干部,确保党建工作有人抓、有人管、有人做。同时党支部书记要加大对党务干部的指导力度，使其尽快融入角色，熟悉党务工作。
六、发挥职能作用，抓好群团组织建设
21.积极发挥工会组织的职能作用。依法维护职工的合法利益，抓好机关各类文体兴趣小组建设，发挥好机关书法、美术、摄影等文体爱好者的作用，突出法治精神思想主题，融入法治思想内涵，体现法治精神价值取向，活跃机关文化生活。组织好机关各种有益的文体活动。关心职工生活和身心健康。
22.加强职工之家建设。抓好基础设施建设，关注干警的身体状况，有针对性开展健康讲座和健康促进活动，采取多种形式普及健康防病知识，搞好劳动保护，提高干警健康意识和保健能力。推进“建家”活动，巩固和扩展职工之家建设成果。
23.开展好“送温暖、献爱心”活动。关心困难党员和职工生活，为干警购买互助保障金，经常走访慰问、了解生活和身体状况，积极为困难党员和干部职工家庭办实事、做好事、解难事，解除后顾之忧。积极争取对困难职工的救济。
24.发挥团员青年的生力军和突击队作用。认真落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》,坚持以党建带群建，落实市委有关加强群团工作的要求,推进群团组织强“三性”，去“四化”，补“四缺”,不断增强群团组织的政治性、先进性、群众性。坚持以党建带群建，围绕执法办案，广泛开展巾帼建功宣传、青年先锋宣传、岗位技能竞赛等活动,发挥凝心聚力、服务中心的作用。结合青年特点，组织团员青年干警开展好丰富多彩的活动和青年志愿者服务。“五四”前夕组织青年团员干警开展“奉献青春做贡献”主题团日专题研讨活动。
抄送：市委直属机关工委。
本院各党组成员，各部门。
中共白银市中级人民法院机关委员会 2019年4月1日印发