2月10日,市中院召开全市法院院长会议。会议主要任务是:认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻中央、省市委经济工作、政法工作会议精神,全面落实全国高级法院院长、全省中级法院院长会议精神,总结2016年工作,分析研究当前形势,安排部署今年全市法院工作,动员广大干警进一步统一思想,凝聚力量,真抓实干,努力开创全市法院工作新局面。市中院党组书记、院长申怀吉出席会议并作了讲话,党组副书记、副院长郭金保主持会议。中院其他党组成员、审委会专职委员、副县级以上干部、各部门正副职及各县区法院院长、分管宣传工作的副院长及办公室主任或政工科科长、宣传工作负责人参加了会议。
申院长指出,2016年,全市法院以努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义为目标,积极践行司法为民公正司法工作主线,坚持全面从严治党,认真履行审判职责,稳妥推进司法改革,不断加强自身建设,审判工作取得新成效、破解“执行难”取得新突破、司法为民取得新成果、司法改革取得新进展、队伍建设取得新进步、基础建设取得新发展。
申院长强调,2017年是党的十九大召开之年,是实施“十三五”规划的重要一年,也是推进供给侧结构性改革的深化之年。全市法院要全面学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻落实中央、省市经济工作会议、政法工作会议和全国高级法院院长会议、全省中级法院院长会议精神,牢固树立“四个意识”,紧紧围绕市第八次党代会、市人大九届一次会议精神的部署和要求,以“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”为目标,以司法为民公正司法为主线,以推进全面从严治党向纵深发展为抓手,以深化司法改革为动力,以从严治院和科技强院为保障,充分发挥职能作用,大力建设智慧法院,为建设繁荣文明幸福新白银提供有力的司法保障。一是忠实履行审判职责,着力在把握大局、服务发展上有突破。全市法院要把审判工作放到党和国家整体工作大局中去考虑,放到坚持党的领导和维护宪法、法律的权威中去考虑,始终坚持维护稳定,服务平安白银建设;始终坚持贯彻五大发展理念,服务白银经济跨越发展;始终坚持依法治市,服务法治白银建设;始终坚持创新发挥审判职能,服务社会治安综合治理,努力为全市经济社会发展提供有力司法保障和优质服务。二是狠抓审判执行工作,着力在提高质效、破解难题上有突破。全市法院要坚持实体与程序并重,着力在准确适用法律和司法解释、提高庭审质量、注重裁判文书质量和加大调解力度、提高调解能力和水平上下功夫,不断提升审判质效;着力从加强执行工作统一协调指挥、执行联动协作、信用惩戒机制、立审执有机衔接、执行案件规范管理等方面入手,认真开展“清仓行动”“飓风行动”等积案清理行动和“问责行动”,兑现“解决执行难军令状”,确保两年内基本解决执行难;着力强化审判流程管理,充分发挥信息技术在审判管理的有效功能,向信息化要质效,进一步深化完善、规范提高、创新加强审判管理工作,提升全市法院审判管理工作的整体水平。三是深化司法改革,着力在审判责任、员额法官上有突破。全市法院要深化落实审判责任制,改革审委会议事规则,严格落实法官办案责任制,探索建立新型审判团队,建立健全法官权力清单、责任清单和错案追究办法,明确院、庭长监管职责,做到审判权力下沉、权力责任清晰,确保管理有效、监督到位,真正落实“让审理者裁判,由裁判者负责”的改革要求;要稳步推进法官员额制,在完成员额法官选任工作的基础上,研究确定入额法官办案数量标准,及时调整非办案岗位入额人员尽快到审判一线办案。加快司法辅助人员队伍建设,积极协调编制、人社、财政等部门,做好书记员等辅助人员招录工作,妥善解决编外人员问题和司法辅助人员短缺的问题。四是加强队伍建设,着力在从严治院、提升能力上有突破。高素质的法院队伍是从严教育管理出来的。省委决定今年为“政法队伍建设年”,全市法院要始终坚持从严抓教育、从严抓党建、从严抓纪律、从严抓管理、从严抓作风、从严抓廉洁、从严抓班子、从优待警,全面从严治党、从严治院,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法院队伍。五是加快“智慧法院”建设,着力在完善硬件、深度运用上有突破。全市法院要加强信息化建设统一协调工作,实现上下级法院互联互融、资源共享,确保全市法院信息化建设齐头并进、整体提高。要继续加强硬件建设,完善集执行指挥、资源调度、云计算、诉讼服务、审判管理一体化信息集控平台功能,建成云桌面办公办案系统、数字化审委会系统和3个科技法庭,改造升级诉讼服务中心,为干警配备履职安全保障设备。要在深度应用上狠下功夫,倡导无纸化办公办案,实现文件、档案、卷宗和审判数据分析电子化。领导干部要发挥带头作用,带动全员熟练操作,深度应用。要切实抓好各类系统应用培训工作,解决“不想用”“不会用”等问题。
申院长最后强调,全市法院要切实把司法宣传工作放在党和国家工作大局中来审视,作为推进法治建设、提升司法公信的大事,创新工作方式,增强司法宣传工作的传播力、引导力、影响力。
会上,宣读了2016年度全市优秀法院、优秀法官表彰决定并颁奖;传达了全省中级法院院长会议精神;作了关于全市法院贯彻落实重大敏感案事件应对处置“三同步”工作的讲话。