4月17日至19日,甘肃省高级人民法院党组书记、院长张海波,党组成员、副院长唐斌一行深入白银,调研指导白银两级法院执法办案、队伍建设、司法改革、扫黑除恶、决胜基本解决执行难“百日会战”等工作,看望慰问了一线法院干警。市委常委、政法委书记甘孝礼,白银中院党组书记、院长申怀吉,市委副秘书长、市委办副主任赵玉华,市委政法委常务副书记冯德刚等参加调研。
张院长一行先后深入会宁县人民法院、白银区人民法院和白银市中级人民法院,实地察看了诉讼服务中心、执行指挥中心、远程视频信访接待室、白银市法律援助中心驻人民法院工作站、司法警察工作规范化、法院党建和廉洁文化、信息化和科技法庭建设运行运用情况,并走进会宁红军会师旧址,瞻仰了中国工农红军第一、二、四方面军会师纪念塔,参观了纪念馆的实物,观看了历史图片,回顾感受了革命前辈长征时期的艰辛历程和革命烈士的英雄情怀。19日上午,在市中院召开调研指导座谈会听取了白银中院党组的工作汇报。
在听取汇报后,张院长指出,从2天的调研和工作汇报来看,白银两级法院在市委的坚强领导和有力支持下,紧紧围绕审判执行第一要务,注重服务大局、注重规范司法、注重严格管理、注重转变作风,工作思路清晰、重点突出、成效明显。一是班子自身建设抓的好、抓的硬。两级法院党组在把方向、管大局、带队伍、促廉政上领导核心作用发挥充分,在抓执法办案、司法改革、智慧法院、基层基础、从严治党等工作上站位高、方法多、措施实,一些工作在全省走在前列,省法院党组对白银法院的工作是肯定的,是满意的。二是审判执行第一要务抓的紧、抓的实。2017年受理案件31595件,审执结29751件,在新收案件同比增长22.9%的情况下,审执结率上升30%,结案率提高5.2个百分点,成绩值得肯定。同时,在审判团队组建、审判流程管理、刑事诉讼制度改革等方面进行了有益的创新和探索,建立的“一个入口、两个随机、三个直接、四个负责、五个到位”的审判工作运行机制,符合基层实际,促进了审判质效的提高。特别是近期依法对高承勇案件进行了审判,取得了良好的法律效果和社会效果。三是全面从严治党主体责任抓的严、抓的细。坚持“以党建带队建促审判”的工作思路,探索实行的“六制六卡”“六责六机”“九常九专”等工作方法操作性和针对性都比较强,得到了省市纪委的肯定,有效保证了党建工作与法院工作同步推进。
张院长强调,这两天调研,大家反映了一些比较务实的问题,省法院将积极争取省委、省政府的支持,全力去解决这些问题。希望白银两级法院要凝心聚力、迎难而上、真抓实干,主动将法院工作纳入改革发展大局,以奋发有为的精神状态和攻坚克难的工作作风推进各项工作落地见效。一要提高政治站位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,确保党中央决策部署在人民法院得到不折不扣贯彻落实。二要坚持服务大局,为地方经济社会发展提供有力司法保障。要彰显责任担当,准确把握经济发展对司法工作的新需求,进一步加大产权保护力度、积极服务供给侧结构性改革、服务保障生态文明建设,尤其是对审判中发现的新情况、新问题及时深入分析调研,提出应对措施,及时回应社会关切。三要加大攻坚力度,确保“基本解决执行难”目标如期实现。要以钉钉子的精神,以更精准的措施,强化分类指导、因类施策,对标评估指标补齐短板,加大人、财、物、技术、装备投入,强化执行管理,穷尽执行措施,用足制裁手段,确保“基本解决执行难”目标如期实现。四要突出打击重点,深入开展扫黑除恶专项斗争。各院“一把手”要亲自谋划、亲自部署、亲自组织协调指挥;要坚持依法、准确、有效惩处黑恶势力犯罪;要落实罪刑法定、疑罪从无、证据裁判等法律原则和制度,把好案件的事实关、证据关及法律适用关;要加强与公、检和纪检监察委的协调配合,推动扫黑除恶专项斗争深入开展。五要坚持问题导向,深入推进司法改革。要正视存在的困难和问题,坚定不移推进司法体制改革,加快完善法官员额动态调控机制,建立符合实际的新型办案团队,完善绩效考核办法,加强法官权益保障,积极推进内设机构改革,最大限度地释放司法责任制改革潜能。六要突出改进作风,大力推进法院队伍建设。要按照全省开展的“转变作风改善发展环境建设年”活动要求,聚焦法院作风建设方面存在的问题,结合当前开展的“决胜基本解决执行难百日会战”,开展“不担当不作为”专项整治活动,坚决克服执法办案中的各种不正之风,提高司法公信。全面从严治党、全面从严治院永远在路上,要以严明的纪律和过硬的作风打造信念坚定、政治过硬、敢于担当、清正廉洁的干警队伍。
最后甘孝礼书记在总结讲话中要求,张院长的讲话主题鲜明,立意高远,言简意赅,具有很强的指导性、操作性和实践性,也是一次极为重要的辅导和讲座,讲得深、讲得透、讲得精、讲得新。同时,对白银法院工作提出了很高的要求,也寄予了殷切的期望。全市法院要采取多种方式,学习好、领会好、贯彻好张院长重要讲话精神,努力在武装头脑、指导实践、推动工作上求实效。