让“马上办、认真办”成习惯

2018年4月23日，最高人民法院公布《关于严格规范民商事案件延长审限和延期开庭问题的规定》（以下简称《规定》，2018年4月26日施行）。《规定》包括：严格规范延长审限报批程序，严格适用延期开庭审理，及时告知当事人开庭时间，审理期限、扣除、延长、重新计算审限，延期开庭审理的情况及事由等程序性信息，加强审判流程管理，以及依法处理拖延办案行为等。虽说民事诉讼法明确规定简易案件的审理期限是三个月，适用普通程序审理的案件审理期限是六个月，但适用简易程序审理的案件在审限内不能审结，可转为普通程序，存在有变相延长审限的嫌疑不说，延长审限、向审委会汇报等也都是一些内部行为。究竟延长了多长时间的审限，是否审批等并不对当事人及代理人公开，从而非但无法对拖延办案的行为进行有效监督，也无法预料最迟什么时候能作出裁判、结案。《规定》解决了这一司法实践中长期困扰当事人与代理人的问题。《规定》不仅严格规范了延长审限报批程序，使一些没有正当理由延长审限、拖延办案的情况有望得到控制，而且关于把审理期限、扣除、延长、重新计算审限、延期开庭审理的情况及事由等程序性信息及时告知当事人的规定，更是一方面让当事人对延长审限、案件进程等一切都了如指掌；另一方面，关于扣除审限及事由等方面的告知规定，把案件中止（扣除、不计算审限）的起止时间、事由等也置于当事人与代理人的监督视野之下，使其对法官是否有拖延办案的情况进行全方位的监督。这必然倒逼法官严格遵守审理期限以及延长审限、延期开庭、中止审理等方面的规定。因此，作为法官，努力提质增效，要使“马上办、认真办”成为一种习惯和基本素养。

用“马上办”扎实作风。作风建设实打实，来不得半点虚浮。“马上办”代表着遇事不拖的工作作风和工作精神。面对日益增涨的案件数量，审判业务部门工作使命光荣、责任重大，必须有强烈的责任感、使命感、紧迫感，在“马上办”中端正态度，愉快接受工作任务，不推脱、不抵触。审判业务部门工作程序性要求高、任务重，要实现高质量高效率，没有雷厉风行的作风是做不到的，工作性质决定了必须马上办，不能懒散，不能拖沓。遇到时间紧的工作任务，主动加班加点，及时完成任务。“马上办”并不是只强调快，好与快、质量与效率从来都是一同要求、一同落实的，不能顾此失彼。

用“认真办”彰显担当。担当的人必然是认真的人，不认真的人谈不上有担当。“认真办”代表着对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当。中国共产党人历来讲认真。“认真办”的前提是讲原则守纪律，背弃原则和纪律的认真，只会离目标越来越远。“认真办”要求久久为功、精益求精。没有恒心和毅力，是干不成事的；不能做到严谨细致、精益求精，也是干不成事的。“认真办”要求把责任扛在肩上，把工作落到实处。在日常的审判实践中，法官就当不断培养并形成及时结案的习惯。通过开动脑筋，创新思维，不断总结经验教训，推动工作效率不断提高，使矛盾纠纷得以快速处理，让司法正义早日实现。当然，谁都会遇到一些棘手或拿不准、难以下判的案件，但不管是通过持续思考、查阅判例与司法解释、好好琢磨分析相关法律规定的含义，还是通过向其他法官请教、共同讨论乃至请示、汇报，都要把握好时间节奏，力争把问题在规定的时间内一股脑儿彻底解决，这不仅符合及时审结案件的要求，也会让自己养成不畏困难、勇于克服困难的品质。如果遇到困难就拖、就躲，不但案件不会因为拖而了结，因为拖而躲掉，还会在拖、躲之中无谓浪费时间、精力，养成畏惧困难、遇到困难就拖、躲的恶习，对棘手案件永远会感到头痛。

习惯不仅是行事的方式，也是素质与水平的集中展现。《规定》实施后，还望同仁们都予严格遵守，并在遵守审限底线的基础上，养成快结案、及时审结案件且遇到困难及时克服、不怕困难、勇于迎接困难挑战的良好习惯。